温哥华城市发展规划特色

近年来,温哥华连续被评为世界最适合人居的城市。

上个世纪60年代,经济不景气,温哥华市政府邀请美国规划师和商务顾问对复苏城市经济提出建议。美国人建议由国家出钱拆除被称为“煤气镇”一带的老房子,改建成高层塔楼群和建封闭高速公路系统。建议未被采纳,“煤气镇”保留下来,定为重要的历史街区,辟为步行街,成了著名的旅游景点。这样温哥华也成了北美核心城市中惟一没建封闭式高速公路的城市。

1967年,20多个小城镇与温哥华结为资源共享的“大温地区”。

温哥华在大温地区中是最受年轻人和具有良好教育人士欢迎的城市。 最近的民意调查显示:人们强烈地发反对将大温地区合并成一个“超级大都市”。温哥华在20世纪后期才进入快速发展时期,值得称道的是在尊重历史环境、保持生态可持续发展方面,温市政府和广大居民都给予了特别的关注。

20世纪70年代后,温哥华面对后工业化的出现提出了新的城市发展理念,即就业集中在管理和服务方面,在扩充大学、职业学校和科学园的同时,塑造高质量公共环境和建设安全、具吸引力和亲和力的邻里社区。一批中密度多层住宅兴建起来,附近的旧厂房改成了大市场和剧院,滨水地带辟为公园……一大批步入就业的年轻人住进了靠近市中心的优良街区。

面对城市发展的压力,1975年大温地区规划,即称为“可持续地区策略”出台,它为未来15年保护和提升地区的可持续性制定了目标。规划把未来城市开发方向定位于东南和南部地区,规定只在那个地区扩展人口和工业。规划着重于把工作和居住分开,增大选择汽车作为交通工具的吸引力。

20世纪80年代,温哥华已经没有制造业,社会形态也发生了变化,以新知识和技能为基础的工业,如电子通讯、计算机软件、生物制药、海洋技术、电影电视摄制服务业的重要性上升,就业群体也随之改变,管理者成了迅速增长的群体,再就是从事自然科学与社会科学的人以及文职人员也在增长,以上每种就业者都是20世纪70年代的两倍。

适应新就业群体的居住要求,以往被认为最需要改造的街区发生了变化。市中心老区“耶鲁镇”保留了原来的街道和旧建筑外貌,只对旧建筑内部进行改造,过去的厂房、仓库变成了律师、建筑师、会计师的专业办公室、优雅的餐厅、新式夜总会、各种专卖店和住宅。传统住宅区也发生了变化,一些小住宅和废弃的工业区改建成多层中密度居住区。富于庄园特色的高尚区“香那斯”(始建于1900年)却是个例外,温市政府顶住地价暴涨压力,以立法形式将其定为重要历史遗产区,确保其原貌永留后世。区内被定为“温市遗产”的老宅可以扩建和改造内部,但沿街主要外观不芨谋洌黄渌郝淇砂垂娑ń咏ɑ虿褰ㄐ碌ザ白≌4撕螅慌赂宦叫崃私矗闪烁呱星男戮用瘛?

广阔的空间和低廉的地价虽然适合发展,但是大量劳动力流动所造成的后果却是交通拥挤。1990年的统计表明市中心办公大楼面积占全大温地区的56%,新大楼所容纳的雇员人数相当于在同样地块上搞制造业雇员的10倍。

温哥华的市中心已经和正在建高密度住宅区,以提高城市的活力,克服许多北美城市过分集中商业大楼而在晚间变成“睡城”(意为夜间没有人们的活动了)的弊端。20世纪最后十年,温哥华每年有超过30亿美元的公共及私人项目在市中心展开,其中以建超高层住宅新区影响最大。新开发区引发的新城市化现象意在刺激市中心人口增长,促进就业岗位与住宅数量之间达到平衡,减少对机动车交通的需求。新区为居民提供了多样化的住宅,住宅布局以多层联排住宅沿街建设,超高层塔楼退后的方式突出人性化特点,确保街道的舒适度。住宅总量中20%面向低收入家庭,25%专泻⒆拥募彝ァ>用窨梢跃徒玫揭磺兴璧姆瘛I缜诘目占渎闳嗣墙胁煌彝饣疃男枨螅ㄌ逵硕凵捅热湍瘢亩粒菹ⅲ筒停惶福饺嘶崦妫彝セ蚬诰刍岬鹊取?

根据何韶原文编

 溫哥華市無論是在加拿大或是全世界都占有一席之地 ,是加拿大第三大城市,是卑詩省的第一大城市,也是全國第三大城市及最大港口城市;亦是多家林木業和採礦業公司的總部所在。而近年電腦軟體開發、生物科技和電影業等行業的發展也十分活絡,尤其是電影業的蓬勃,讓溫哥華具有「北荷里活」的稱號,是北美第三大製片中心;同時溫哥華更獲得2010年冬季奧運會的舉辦城市。相對於一些北美大城市,溫哥華在大眾捷運設施上相當完善,可說是海陸空四通八達。溫哥華景色優美、氣候宜人,在2006年的世界最佳居住城市評選中,榮登全球第三位;在這樣絕好的居住條件下,溫哥華吸引許多外來移民,而房價也高居全加拿大第一位。
文/陳銓銘
溫哥華市政府致力於再創更優質的聲譽,針對市容,規畫了幾項重大的建設,說明如下。
一)溫東的活活大廈(Woodward’s)的改造計畫:此區就像溫哥華市的毒瘤一樣,市政府有心改善此區對市容的負面影響,經過許久的磋商與談判,終於在2003年時被溫哥華市政府收購,將與民間合資共同開發,預計在這裡興建四座大廈,其中包括500個出售單位以及200個廉租或低收入單位。同時將會興建社區活動中心、公園、中學以及日間托兒服務中心,預計在2009年年底完工。可以預見的是此區經過徹底的改造之後,將會一改目前陰暗、頹廢,以及充滿罪惡的氛圍,呈現出欣欣向榮的面貌。這項改造受到許多當地居民的歡迎,尤其是東區的中國城商家,對該區的商業利益及居住品質,一定能大大的提高。
二)市中心東區老城區改造計畫:所謂市中心東區包括中國城、Gas Towm、Victory Square、Strathcoa(士孔拿區)、Oppenheimer。
(1).首先是中國城的改造,其中包括2002年整建中華門以及古蹟建築物的維修與保護。
(2).東區治安改善計畫,雖然治安問題牽涉眾多,但是改善貧窮,是改善治安的先決條件,所以市政府致力於增建廉價屋以及解決毒癮問題,讓街頭減少行乞者、無家可歸者、吸毒者等,消滅犯罪淵藪。
(3).市中心電車(street car)的規劃:研究行駛免費電車穿梭溫哥華市中心,極盡便民之措施。

三)京士威(Kingway)區的興建計畫:市政府計畫將在此區展開綠色計畫,以環保建築為主,將興建一座面積為30,700平方呎的社區中心,預計花費約475萬,並設立圖書館、日間托兒服務中心,以及出租屋(rental house)。
四)快樂山(Mount Pleasant)區的興建計畫:此區位於Cambie區以東,以生活機能方便為考量重點,因此計畫在此興建購物中心、活動中心以及冬奧選手村(在比賽結束之後,選手住的公寓將變更為住宅出售)。
除了Canada 線的開發之外,還有UBC線的交通規劃,沿Broadway行走地下西進UBC,由於興建Canada 線時,對沿線商家生意造成的極大的影響,也引起許多民怨,為了不重蹈覆轍,相信興建單位一定會有很周全的計畫。
溫哥華向來是加拿大之寶,貴為世界最為美麗與適合人居住的城市之一,面對這樣的殊榮,居住在這個城市的我們真是與有榮焉,但是近來交通擁擠及罪案頻傳,對溫哥華市都有極負面的影響,也扣了不少分數,令人惋惜。幸好當政者正極力改善這些缺失,例如之前所提到的廉價屋及捷運的興建,希望透過政府的努力,再為溫哥華的市民締造一個更完善的居住環境。